Tuần này trong tiền mã hóa – Ether ETF và FIT21 được thông qua, các khoản phạt vi phạm an ninh mạng làm rung chuyển bức tranh tiền mã hóa

Bối cảnh tiền mã hóa chứng kiến hàng loạt diễn biến quan trọng khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) phê duyệt các quỹ hoán đổi danh mục (ETF) Ether giao ngay, đánh dấu một cột mốc cho việc các tổ chức đón nhận tiền mã hóa.

Đồng thời, sự giám sát về quy định gia tăng khi cơ quan giám sát quyền riêng tư của Hồng Kông siết chặt đối với Worldcoin vì lo ngại về dữ liệu sinh trắc học, và chính quyền Biden phản đối dự luật tiền mã hóa FIT21 trước một cuộc bỏ phiếu then chốt tại Hạ viện. 

Giữa những diễn biến này, khoản phạt 10 triệu USD của SEC đối với Sàn giao dịch liên lục địa (ICE) vì báo cáo chậm một vụ xâm nhập mạng đã nhấn mạnh sự cảnh giác của cơ quan quản lý, trong khi ngành chuẩn bị đón nhận những quyết định có thể thay đổi cục diện, định hình tương lai của tài sản kỹ thuật số.

SEC phê duyệt các ETF Ether giao ngay

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã đưa ra một quyết định mang tính đột phá khi cấp phê duyệt theo quy định cho các quỹ hoán đổi danh mục (ETF) Ether giao ngay được niêm yết và giao dịch tại Hoa Kỳ.

Các đơn vị phát hành ETF được phê duyệt

Trong một hồ sơ ngày 23 tháng 5, SEC đã bật đèn xanh cho một số công ty hàng đầu, gồm VanEck, BlackRock, Fidelity, Grayscale, Franklin Templeton, ARK 21Shares, Invesco Galaxy và Bitwise, ra mắt các ETF Ether giao ngay.

Khả năng phân loại Ether là chứng khoán

Động thái này diễn ra bất chấp những đồn đoán rằng SEC đang xem xét liệu có phân loại Ether (ETH) là chứng khoán hay không.

Các bước tiếp theo để bắt đầu giao dịch

Dù hồ sơ 19b-4 của các công ty đã được phê duyệt, SEC vẫn cần chấp thuận các bản đăng ký S-1 tương ứng của họ trước khi các ETF có thể chính thức bắt đầu giao dịch. Theo các chuyên gia trong ngành, quá trình này có thể mất từ vài ngày đến vài tháng. Đáng chú ý, SEC được cho là đã yêu cầu các đơn vị nộp hồ sơ đẩy nhanh hồ sơ 19b-4 của họ vào ngày 20 tháng 5, trong đó việc loại bỏ staking là một điều chỉnh đáng chú ý ở nhiều hồ sơ.

Tình trạng hồ sơ ETF của Hashdex

Thú vị là SEC không công bố phê duyệt đối với hồ sơ ETF Ether giao ngay của Hashdex, dù hạn chót nộp hồ sơ của công ty quản lý tài sản này được ấn định vào ngày 30 tháng 5, sớm hơn các công ty khác như Grayscale, Invesco Galaxy, BlackRock và Fidelity. Vẫn chưa rõ liệu cuối cùng SEC có bật đèn xanh cho ETF của Hashdex hay không.

Sự rõ ràng về quy định và tác động đến thị trường

Quyết định này của SEC diễn ra một ngày sau khi Hạ viện Hoa Kỳ bỏ phiếu thông qua Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21, nhằm mang lại sự rõ ràng về quy định cho ngành tiền mã hóa bằng cách phân định vai trò của SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai.

Sau thông báo của SEC, giá ETH ban đầu tăng vọt lên hơn 3.900 USD trước khi ổn định quanh mức 3.759 USD vào thời điểm đăng bài, theo dữ liệu từ Cointelegraph Markets Pro.

Ý nghĩa đối với ngành tiền mã hóa

Việc phê duyệt các ETF Ether giao ngay đánh dấu một cột mốc quan trọng đối với ngành tiền mã hóa, có khả năng mở đường cho sự đón nhận rộng rãi hơn từ các tổ chức và sự chấp nhận đại chúng đối với Ether và các tài sản kỹ thuật số khác.

Cơ quan giám sát quyền riêng tư Hồng Kông ra phán quyết chống lại việc thu thập dữ liệu sinh trắc học của Worldcoin

Văn phòng Ủy viên Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân Hồng Kông (PCPD) đã kết thúc cuộc điều tra về dự án Worldcoin, xác định rằng các hoạt động của dự án tại Hồng Kông đã vi phạm Pháp lệnh Dữ liệu Cá nhân (Quyền riêng tư) (PDPO).

Thông báo thực thi và việc ngừng hoạt động

Trong thông báo ngày 22 tháng 5, Ủy viên Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân Ada Chung Lai-ling đã ban hành thông báo thực thi gửi Worldcoin, yêu cầu ngừng ngay mọi hoạt động của dự án tại Hồng Kông có liên quan đến việc quét và thu thập hình ảnh mống mắt và khuôn mặt của công chúng bằng các thiết bị quét mống mắt.

Điều tra và kết quả

PCPD bắt đầu điều tra dự án Worldcoin vào tháng 1 năm 2024 nhằm xác định liệu các phương pháp xác minh danh tính có gây ra rủi ro nghiêm trọng đối với quyền riêng tư dữ liệu cá nhân của người dân và vi phạm các yêu cầu của PDPO hay không.

Cuộc điều tra bao gồm 10 lần đến kiểm tra bí mật tại sáu địa điểm tham gia vận hành dự án Worldcoin từ tháng 12 năm 2023 đến tháng 1 năm 2024.

Theo PCPD, việc thu thập hình ảnh khuôn mặt là không cần thiết để xác minh tính người của những người tham gia, vì các nhân viên vận hành thiết bị quét mống mắt vốn đã có thể thực hiện việc xác minh này trực tiếp tại các địa điểm hoạt động, khiến việc quét hoặc thu thập hình ảnh khuôn mặt trở thành một bước không cần thiết.

Thiếu minh bạch và sự đồng ý có hiểu biết

PCPD cũng chỉ ra rằng Worldcoin không cung cấp đủ thông tin, khiến người tham gia không thể đưa ra quyết định có hiểu biết và sự đồng ý thực sự.

Cuộc điều tra cho thấy thông báo về quyền riêng tư của Worldcoin không có bằng tiếng Trung, nghĩa là những người tham gia không nói tiếng Anh không thể hiểu các chính sách, thông lệ, điều khoản và điều kiện của dự án. PCPD nêu rõ:

“[…] các nhân viên vận hành thiết bị quét mống mắt tại các địa điểm hoạt động cũng không đưa ra bất kỳ lời giải thích nào hay xác nhận việc người tham gia đã hiểu các tài liệu nói trên. Họ cũng không thông báo cho người tham gia về những rủi ro có thể xảy ra liên quan đến việc tiết lộ dữ liệu sinh trắc học của mình, cũng như không trả lời các câu hỏi của họ.”

Việc lưu giữ dữ liệu sinh trắc học không có lý do chính đáng

PCPD phán quyết rằng việc Worldcoin lưu giữ dữ liệu sinh trắc học nhạy cảm, gồm hình ảnh khuôn mặt và mống mắt, trong tối đa 10 năm chỉ để huấn luyện mô hình AI là không có lý do chính đáng.

Worldcoin xác nhận rằng 8.302 cá nhân đã được quét khuôn mặt và mống mắt để xác minh trong quá trình hoạt động tại Hồng Kông.

Giám sát của cơ quan quản lý và lo ngại về quyền riêng tư

Dự án Worldcoin, được công bố năm 2021, đã thu hút sự chú ý của các cơ quan quản lý ở nhiều quốc gia vì những lo ngại về quyền riêng tư, dẫn đến việc đình chỉ dịch vụ tại Kenya và tạm dừng quét mống mắt tại Ấn Độ. 

Dự án đã có hơn hai triệu người đăng ký trước khi chính thức ra mắt vào tháng 7 năm 2023.

Kết quả điều tra của PCPD Hồng Kông làm nổi bật những lo ngại ngày càng tăng xoay quanh việc thu thập và sử dụng dữ liệu sinh trắc học, đặc biệt trong bối cảnh các công nghệ mới nổi và các dự án liên quan đến quyền riêng tư dữ liệu cá nhân.

Hạ viện Hoa Kỳ thông qua dự luật tiền mã hóa FIT21 với sự ủng hộ của cả hai đảng

Trong một diễn biến quan trọng đối với ngành tiền mã hóa, Hạ viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu thông qua Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21, thường được gọi là Đạo luật FIT21, với sự ủng hộ của cả hai đảng.

Cuộc bỏ phiếu liên đảng và các chi tiết chính

Dự luật H.R.4763 được thông qua với tỷ lệ 279 so với 136 phiếu vào ngày 22 tháng 5, với 71 đảng viên Dân chủ cùng 208 đảng viên Cộng hòa ủng hộ luật này. Nếu được Thượng viện thông qua và được ký thành luật, Đạo luật FIT21 nhằm thiết lập sự rõ ràng về quy định đối với tài sản kỹ thuật số bằng cách phân định vai trò của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) trong việc giám sát ngành tiền mã hóa.

Những người ủng hộ nhấn mạnh sự đổi mới và rõ ràng về quy định

Những người ủng hộ dự luật, như Dân biểu Patrick McHenry, cho rằng khung quy định hiện hành đang cản trở tiềm năng đổi mới của tài sản kỹ thuật số. “Thật không may, khung quy định hiện tại của chúng ta đang ngăn cản sự đổi mới của tài sản kỹ thuật số phát huy hết tiềm năng,” McHenry nói trước cuộc bỏ phiếu tại Hạ viện. “SEC và CFTC hiện đang tranh giành quyền kiểm soát các loại tài sản này một cách hỗn loạn.”

Phe phản đối nêu lo ngại về việc nới lỏng quy định

Tuy nhiên, dự luật vẫn vấp phải sự phản đối từ các nhà lập pháp như Dân biểu Maxine Waters, người bày tỏ lo ngại về nguy cơ nới lỏng quy định và bất ổn thị trường. “Đây [dự luật] có lẽ là đề xuất tồi tệ nhất, gây hại nhất mà tôi từng thấy trong một thời gian dài,” Waters nói. “Dự luật này sẽ bãi bỏ quy định đối với tiền mã hóa và một số loại chứng khoán truyền thống đến mức tôi và các chuyên gia khác đã bày tỏ lo ngại nghiêm trọng rằng dự luật có thể gây ra sụp đổ thị trường và suy thoái.”

Luật bổ sung về tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC)

Ngoài Đạo luật FIT21, Hạ viện cũng thông qua một dự luật cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) thông qua các bên trung gian.

Việc Hạ viện thông qua Đạo luật FIT21 là một bước tiến quan trọng hướng tới việc mang lại sự rõ ràng về quy định cho ngành tiền mã hóa tại Hoa Kỳ. Tuy nhiên, dự luật vẫn cần vượt qua Thượng viện và nhận chữ ký của Tổng thống để trở thành luật. Sự ủng hộ của cả hai đảng tại Hạ viện cho thấy nhận thức ngày càng tăng về tầm quan trọng của tài sản kỹ thuật số và nhu cầu về một khung quy định được xác định rõ ràng.

ICE bị SEC phạt 10 triệu USD vì không báo cáo vụ tấn công mạng

Sàn giao dịch liên lục địa (ICE), công ty đứng sau mạng lưới các sàn giao dịch và tổ chức thanh toán bù trừ lớn nhất thế giới, bao gồm Sở Giao dịch Chứng khoán New York (NYSE), đã bị Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) phạt 10 triệu USD vì không kịp thời thông báo cho các cơ quan chức năng về một vụ xâm nhập mạng.

Vụ xâm nhập và phản ứng của ICE

Vụ xâm nhập mạng, được phát hiện vào tháng 4 năm 2021, liên quan đến mã độc được chèn vào một thiết bị VPN, cho phép truy cập trái phép vào mạng nội bộ của ICE. Dù ICE nhanh chóng xác định được mối đe dọa, SEC cáo buộc công ty đã không thông báo cho các cán bộ pháp lý và tuân thủ tại các công ty con của mình, gồm cả NYSE, trong nhiều ngày.

Quy định về Tuân thủ và Toàn vẹn Hệ thống (Regulation SCI) của SEC yêu cầu các công ty phải thông báo ngay cho cơ quan này về bất kỳ sự cố an ninh mạng nghiêm trọng nào. Giám đốc thực thi của SEC, Gurbir S. 

Grewal nhấn mạnh tầm quan trọng của việc báo cáo kịp thời, phát biểu: “Khi nói đến an ninh mạng, đặc biệt là các sự kiện tại những trung gian thị trường trọng yếu, mỗi giây đều đáng giá và bốn ngày có thể dài như vô tận.”

Các công ty con bị ảnh hưởng và các khoản phạt

Hành động thực thi của SEC ảnh hưởng đến nhiều công ty con của ICE, gồm Archipelago Trading Services, Inc., New York Stock Exchange LLC, NYSE American LLC, NYSE Arca, Inc., ICE Clear Credit LLC, ICE Clear Europe Ltd., NYSE Chicago, Inc. và NYSE National, Inc. 

Ngoài ra, Securities Industry Automation Corporation đã đồng ý với một lệnh ngừng và chấm dứt, bên cạnh khoản phạt tiền.

Những tiếng nói bất đồng và chỉ trích

Phản ứng trước các khoản phạt, các Ủy viên SEC Hester Peirce và Mark Uyeda đã đưa ra một tuyên bố gọi khoản phạt là “phản ứng thái quá” trước một “sự cố nhỏ”. 

Họ lập luận rằng “mức phạt quá lớn so với việc không báo cáo kịp thời một sự cố mà các công ty con SCI của ICE cuối cùng đã xác định là không đáng kể, cho chúng tôi thấy Ủy ban quan tâm đến việc đưa ra các khoản phạt lớn hơn là đảm bảo các thực thể thị trường quan trọng xử lý các lỗ hổng công nghệ.”

Peirce và Uyeda tiếp tục chỉ trích cách tiếp cận của SEC, cho rằng khoản phạt góp phần củng cố nhận thức rằng “chế độ xử phạt của Ủy ban là công cụ để tạo ra những con số cho thống kê cuối năm nhiều hơn là một phương tiện để đạt được những kết quả nâng cao tính toàn vẹn của thị trường.” Trước đó, các Ủy viên này cũng từng chỉ trích cách tiếp cận của SEC đối với các công ty tiền mã hóa.

Hệ quả và bài học rút ra

Hành động thực thi của SEC đối với ICE cho thấy cơ quan này nhấn mạnh việc báo cáo kịp thời các sự cố an ninh mạng, đặc biệt là đối với các trung gian thị trường trọng yếu. 

Dù các Ủy viên bất đồng nêu lo ngại về tính tương xứng của mức phạt, vụ việc nhấn mạnh tầm quan trọng của các biện pháp an ninh mạng vững chắc và việc tuân thủ các yêu cầu pháp lý trong ngành tài chính.

Lời kết

Khi thế giới tiền mã hóa bước vào một hành trình mới với việc các ETF mới được phê duyệt, việc duy trì tuân thủ và giải quyết các mối lo ngại về bảo vệ người tiêu dùng, quyền riêng tư và an ninh sẽ là điều tối quan trọng. 

Tìm ra sự cân bằng phù hợp giữa đổi mới và giám sát vẫn là thách thức lớn nhất của ngành khi họ bước vào một tương lai bất định chịu ảnh hưởng của những biến động chính trị và sự giám sát ngày càng gia tăng từ các cơ quan giám sát toàn cầu. 

Tác động của các phán quyết và hành động sắp tới sẽ còn vang vọng trong nhiều năm, thử thách khả năng phục hồi và thích ứng của tiền mã hóa.

Tham gia thảo luận

Hãy loại bỏ các nút thắt ngân hàng và mức phí tăng vọt. Phát huy sức mạnh của thanh toán blockchain không biên giới cùng Zypto. Dễ dàng nhận tiền mã hóa từ khách hàng trên toàn thế giới, quy đổi tức thì sang nội tệ và chi tiêu bằng thẻ tiền mã hóa ảo, không còn những rắc rối xuyên biên giới lỗi thời.