W tym tygodniu w krypto: zatwierdzenie ETF na ethera i FIT21 oraz kary za naruszenia cyberbezpieczeństwa wstrząsają krajobrazem krypto

Rynek kryptowalut był świadkiem serii istotnych wydarzeń, gdy amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) zatwierdziła spotowe fundusze ETF (exchange-traded funds) na Ether, co stanowi kamień milowy dla adopcji instytucjonalnej.

Jednocześnie nasiliła się kontrola regulacyjna, gdyż hongkoński organ ochrony prywatności zaostrzył działania wobec Worldcoin z powodu obaw o dane biometryczne, a administracja Bidena sprzeciwiła się projektowi ustawy o kryptowalutach FIT21 przed kluczowym głosowaniem w Izbie Reprezentantów. 

W tych okolicznościach grzywna SEC w wysokości 10 milionów dolarów nałożona na Intercontinental Exchange (ICE) za opóźnione zgłoszenie naruszenia cyberbezpieczeństwa podkreśliła czujność regulatora, podczas gdy branża szykowała się na decyzje, które mogą zmienić krajobraz i ukształtować przyszłość aktywów cyfrowych.

SEC zatwierdza spotowe fundusze ETF na Ether

Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) podjęła przełomową decyzję, wydając regulacyjną zgodę na notowanie i obrót spotowymi funduszami ETF (exchange-traded funds) na Ether w Stanach Zjednoczonych.

Zatwierdzeni emitenci funduszy ETF

W dokumencie z 23 maja SEC dała zielone światło kilku znaczącym firmom, w tym VanEck, BlackRock, Fidelity, Grayscale, Franklin Templeton, ARK 21Shares, Invesco Galaxy i Bitwise, na uruchomienie spotowych funduszy ETF na Ether.

Potencjalna klasyfikacja Ether jako papieru wartościowego

Ten krok następuje mimo spekulacji, że SEC badała, czy zaklasyfikować Ether (ETH) jako papier wartościowy.

Dalsze kroki w kwestii obrotu

Chociaż wnioski 19b-4 tych firm zostały zatwierdzone, SEC musi jeszcze zatwierdzić ich oświadczenia rejestracyjne S-1, zanim fundusze ETF będą mogły oficjalnie rozpocząć obrót. Według ekspertów branżowych proces ten może potrwać od kilku dni do kilku miesięcy. Warto zauważyć, że SEC miała podobno polecić wnioskodawcom przyspieszenie wniosków 19b-4 w dniu 20 maja, a usunięcie stakingu było istotną zmianą w kilku wnioskach.

Status wniosku Hashdex o fundusz ETF

Co ciekawe, SEC nie ogłosiła zatwierdzenia wniosku Hashdex o spotowy fundusz ETF na Ether, mimo że termin rozpatrzenia wniosku tego zarządzającego aktywami przypadał na 30 maja, przed innymi firmami, takimi jak Grayscale, Invesco Galaxy, BlackRock i Fidelity. Nie wiadomo, czy SEC ostatecznie da zielone światło funduszowi ETF Hashdex.

Przejrzystość regulacyjna i wpływ na rynek

Ta decyzja SEC następuje dzień po tym, jak Izba Reprezentantów USA zagłosowała za ustawą Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, która ma zapewnić przejrzystość regulacyjną dla branży kryptowalut przez rozgraniczenie ról SEC i Commodity Futures Trading Commission.

Po ogłoszeniu SEC cena ETH początkowo wzrosła powyżej 3900 USD, a następnie ustabilizowała się na poziomie około 3759 USD w momencie publikacji, według danych Cointelegraph Markets Pro.

Znaczenie dla branży kryptowalut

Zatwierdzenie spotowych funduszy ETF na Ether to ważny kamień milowy dla branży kryptowalut, który może utorować drogę do większej adopcji instytucjonalnej i powszechnej akceptacji Ether oraz innych aktywów cyfrowych.

Hongkoński organ ochrony prywatności orzeka przeciw gromadzeniu danych biometrycznych przez Worldcoin

Hongkoński Urząd Komisarza ds. Ochrony Danych Osobowych (PCPD) zakończył dochodzenie w sprawie projektu Worldcoin, stwierdzając, że jego działalność w Hongkongu naruszyła rozporządzenie o danych osobowych (ochronie prywatności) (PDPO).

Nakaz egzekucyjny i wstrzymanie działalności

W zawiadomieniu z 22 maja Komisarz ds. Ochrony Prywatności Ada Chung Lai-ling wydała Worldcoin nakaz egzekucyjny, nakazując natychmiastowe wstrzymanie wszelkich działań projektu w Hongkongu, które obejmują skanowanie i gromadzenie obrazów tęczówek i twarzy osób z użyciem urządzeń do skanowania tęczówki.

Dochodzenie i ustalenia

PCPD wszczął dochodzenie wobec projektu Worldcoin w styczniu 2024 roku, aby ustalić, czy metody weryfikacji tożsamości stwarzają poważne zagrożenie dla prywatności danych osobowych obywateli i naruszają wymogi PDPO.

Dochodzenie obejmowało 10 niejawnych wizyt w sześciu lokalach związanych z prowadzeniem projektu Worldcoin od grudnia 2023 do stycznia 2024 roku.

Według PCPD gromadzenie obrazów twarzy nie było konieczne do weryfikacji, że uczestnik jest człowiekiem, ponieważ operatorzy urządzeń do skanowania tęczówki mogli już przeprowadzić tę weryfikację osobiście w miejscach działania, co czyniło skanowanie lub gromadzenie obrazów twarzy zbędnym krokiem.

Brak przejrzystości i świadomej zgody

PCPD wskazał również, że Worldcoin nie przekazał wystarczających informacji, co uniemożliwiło podjęcie świadomej decyzji i wyrażenie prawdziwej zgody.

Dochodzenie wykazało, że informacja o prywatności Worldcoin nie była dostępna w języku chińskim, co oznaczało, że uczestnicy nieznający angielskiego nie mogli zrozumieć zasad, praktyk, warunków i regulaminu projektu. PCPD oświadczył:

„[…] operatorzy urządzeń do skanowania tęczówki w miejscach działania również nie przedstawili żadnych wyjaśnień ani nie upewnili się, że uczestnicy rozumieją wspomniane dokumenty. Nie poinformowali też uczestników o możliwych zagrożeniach związanych z ujawnieniem danych biometrycznych ani nie odpowiedzieli na ich pytania.”

Nieuzasadnione przechowywanie danych biometrycznych

PCPD uznał, że przechowywanie przez Worldcoin wrażliwych danych biometrycznych, w tym obrazów twarzy i tęczówek, przez okres do 10 lat wyłącznie w celu trenowania modeli AI było nieuzasadnione.

Worldcoin potwierdził, że w czasie swojej działalności w Hongkongu twarze i tęczówki 8302 osób zostały zeskanowane w celu weryfikacji.

Kontrola regulacyjna i obawy o prywatność

Projekt Worldcoin, ogłoszony w 2021 roku, przyciągnął uwagę regulatorów w wielu krajach z powodu obaw o prywatność, co doprowadziło do zawieszenia usług w Kenii i wstrzymania skanowania tęczówek w Indiach. 

Przed oficjalnym startem w lipcu 2023 roku zarejestrowało się w projekcie ponad dwa miliony osób.

Ustalenia dochodzenia hongkońskiego PCPD uwypuklają rosnące obawy związane z gromadzeniem i wykorzystywaniem danych biometrycznych, szczególnie w kontekście nowych technologii i projektów dotyczących prywatności danych osobowych.

Izba Reprezentantów USA przyjmuje ustawę o kryptowalutach FIT21 przy poparciu obu partii

W istotnym wydarzeniu dla branży kryptowalut Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych zagłosowała za przyjęciem ustawy Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, powszechnie znanej jako FIT21 Act, przy poparciu obu partii.

Głosowanie ponadpartyjne i kluczowe szczegóły

Projekt ustawy H.R.4763 został przyjęty stosunkiem głosów 279 do 136 w dniu 22 maja, przy czym 71 Demokratów dołączyło do 208 Republikanów, głosując za ustawą. Jeśli ustawa zostanie przyjęta przez Senat i podpisana, FIT21 Act ma na celu stworzenie przejrzystości regulacyjnej wobec aktywów cyfrowych poprzez rozgraniczenie ról Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz Komisji ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC) w nadzorze nad branżą kryptowalut.

Zwolennicy podkreślają innowacje i przejrzystość regulacyjną

Zwolennicy projektu, tacy jak kongresmen Patrick McHenry, argumentowali, że obecne ramy regulacyjne hamują potencjał innowacji w dziedzinie aktywów cyfrowych. „Niestety, nasze obecne ramy regulacyjne uniemożliwiają innowacjom w dziedzinie aktywów cyfrowych osiągnięcie pełnego potencjału”, oświadczył McHenry przed głosowaniem w Izbie. „SEC i CFTC toczą obecnie bitwę na jedzenie o kontrolę nad tymi klasami aktywów.”

Sprzeciw budzi obawy o deregulację

Projekt spotkał się jednak ze sprzeciwem ustawodawców, takich jak kongresmenka Maxine Waters, która wyraziła obawy dotyczące potencjalnej deregulacji i niestabilności rynku. „To [projekt ustawy] jest chyba najgorszą i najbardziej szkodliwą propozycją, jaką widziałam od dawna”, powiedziała Waters. „Ta ustawa zderegulowałaby kryptowaluty i niektóre tradycyjne papiery wartościowe w stopniu, który sprawia, że ja i inni eksperci wyrażamy poważne obawy, że może ona doprowadzić do załamania rynku i recesji.”

Dodatkowe przepisy dotyczące cyfrowych walut banków centralnych (CBDC)

Oprócz FIT21 Act Izba przyjęła także ustawę zakazującą Rezerwie Federalnej emitowania cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC) za pośrednictwem pośredników.

Przyjęcie FIT21 Act w Izbie Reprezentantów to istotny krok w stronę zapewnienia przejrzystości regulacyjnej dla branży kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. Ustawa musi jednak jeszcze przejść przez Senat i otrzymać podpis Prezydenta, aby stać się prawem. Poparcie obu partii w Izbie pokazuje rosnące uznanie dla znaczenia aktywów cyfrowych i potrzeby jasno określonych ram regulacyjnych.

SEC nakłada na ICE grzywnę 10 milionów dolarów za niezgłoszenie cyberataku

Intercontinental Exchange (ICE), spółka stojąca za największą na świecie siecią giełd i izb rozliczeniowych, w tym Nowojorską Giełdą Papierów Wartościowych (NYSE), została ukarana przez amerykańską Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) grzywną w wysokości 10 milionów dolarów za niezwłoczne nieinformowanie organów o włamaniu do systemów.

Naruszenie i reakcja ICE

Naruszenie bezpieczeństwa, wykryte w kwietniu 2021 roku, polegało na umieszczeniu złośliwego kodu w urządzeniu VPN, co umożliwiło nieautoryzowany dostęp do sieci korporacyjnej ICE. Chociaż ICE szybko zidentyfikowała zagrożenie, SEC zarzuca spółce, że przez kilka dni nie powiadomiła pracowników działów prawnych i zgodności w swoich spółkach zależnych, w tym w NYSE.

Przepisy SEC Regulation Systems Compliance and Integrity (Regulation SCI) wymagają od firm niezwłocznego informowania agencji o każdym istotnym incydencie cyberbezpieczeństwa. Dyrektor ds. egzekwowania prawa w SEC Gurbir S. 

Grewal podkreślił znaczenie terminowego zgłaszania, mówiąc: „Jeśli chodzi o cyberbezpieczeństwo, zwłaszcza zdarzenia dotyczące kluczowych pośredników rynkowych, liczy się każda sekunda, a cztery dni mogą być wiecznością.”

Dotknięte spółki zależne i kary

Działania egzekucyjne SEC dotknęły kilka spółek zależnych ICE, w tym Archipelago Trading Services, Inc., New York Stock Exchange LLC, NYSE American LLC, NYSE Arca, Inc., ICE Clear Credit LLC, ICE Clear Europe Ltd., NYSE Chicago, Inc. oraz NYSE National, Inc. 

Dodatkowo Securities Industry Automation Corporation zgodziła się na nakaz zaprzestania naruszeń oprócz kary pieniężnej.

Głosy sprzeciwu i krytyka

W odpowiedzi na grzywny komisarze SEC Hester Peirce i Mark Uyeda wydali oświadczenie, w którym nazwali karę „przesadną reakcją” na „drobny incydent”. 

Argumentowali, że „nieproporcjonalnie wysoka kara za brak niezwłocznego zgłoszenia incydentu, który podmioty zależne ICE SCI ostatecznie uznały za nieistotny, sugeruje nam, że Komisji bardziej zależy na nakładaniu wysokich kar niż na dbaniu o to, aby ważne podmioty rynkowe eliminowały luki technologiczne.”

Peirce i Uyeda dodatkowo skrytykowali podejście SEC, twierdząc, że kara przyczynia się do przekonania, iż „system kar Komisji jest bardziej narzędziem do generowania liczb do rocznych statystyk niż środkiem do osiągania wyników, które wzmacniają integralność rynku.” Komisarze już wcześniej krytykowali podejście SEC do firm kryptowalutowych.

Wnioski i konsekwencje

Działania egzekucyjne SEC wobec ICE podkreślają nacisk agencji na terminowe zgłaszanie incydentów cyberbezpieczeństwa, szczególnie w przypadku kluczowych pośredników rynkowych. 

Choć komisarze zgłaszający zdanie odrębne podnieśli obawy co do proporcjonalności kary, sprawa podkreśla znaczenie solidnych środków cyberbezpieczeństwa i przestrzegania wymogów regulacyjnych w branży finansowej.

Podsumowanie

Gdy świat kryptowalut wkracza w nowy etap wraz z zatwierdzeniem nowych funduszy ETF, kluczowe będzie przestrzeganie zgodności z przepisami i rozwiązywanie problemów związanych z ochroną konsumentów, prywatnością i bezpieczeństwem. 

Znalezienie właściwej równowagi między innowacją a nadzorem pozostaje największym wyzwaniem branży, która mierzy się z niepewną przyszłością kształtowaną przez zmieniające się nastroje polityczne i nasilającą się kontrolę ze strony globalnych organów nadzorczych. 

Skutki nadchodzących orzeczeń i działań będą odczuwalne przez lata, wystawiając na próbę odporność i zdolność adaptacji świata kryptowalut.

Dołącz do rozmowy

Porzuć wąskie gardła bankowości i rosnące opłaty. Uwolnij moc płatności blockchain bez granic z Zypto. Łatwo przyjmuj kryptowaluty od klientów z całego świata, natychmiast przeliczaj je na walutę lokalną i wydawaj za pomocą wirtualnych kart krypto – koniec z przestarzałymi uciążliwościami transgranicznymi.