Эта неделя в крипто — одобрены эфир-ETF и FIT21, а штрафы за кибератаки потрясают криптоландшафт

На криптовалютном рынке произошёл ряд значимых событий: Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) одобрила спотовые Ether биржевые фонды (ETF), что стало вехой для институционального принятия.

Одновременно усилился регуляторный контроль: гонконгский надзорный орган по защите конфиденциальности принял жёсткие меры против Worldcoin из-за опасений по поводу биометрических данных, а администрация Байдена выступила против крипто-законопроекта FIT21 накануне решающего голосования в Палате представителей. 

На фоне этих событий штраф SEC в 10 млн $ в отношении Intercontinental Exchange (ICE) за запоздалое сообщение о кибервзломе подчеркнул бдительность регулятора, пока отрасль готовилась к решениям, которые потенциально могут изменить ландшафт и определить будущее цифровых активов.

SEC одобряет спотовые ETF на Ether

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) приняла историческое решение, дав регуляторное одобрение на листинг и торговлю спотовыми биржевыми фондами (ETF) на Ether в Соединённых Штатах.

Эмитенты одобренных ETF

В документе от 23 мая SEC дала зелёный свет нескольким крупным компаниям, включая VanEck (ВанЭк), BlackRock (БлэкРок), Fidelity (Фиделити), Grayscale (Грейскейл), Franklin Templeton (Франклин Темплтон), ARK 21Shares, Invesco Galaxy (Инвеско Гэлакси) и Bitwise (Битвайз), на запуск спотовых ETF на Ether.

Возможная классификация Ether как ценной бумаги

Этот шаг сделан вопреки предположениям, что SEC изучает, следует ли классифицировать Ether (ETH) как ценную бумагу.

Следующие шаги для начала торговли

Хотя заявки компаний по форме 19b-4 одобрены, SEC всё ещё должна утвердить их регистрационные заявления по форме S-1, прежде чем ETF смогут официально начать торговлю. По мнению отраслевых экспертов, этот процесс может занять от нескольких дней до нескольких месяцев. Примечательно, что, по сообщениям, 20 мая SEC попросила заявителей ускорить подачу заявок по форме 19b-4, при этом исключение стейкинга стало заметной поправкой в нескольких заявках.

Статус заявки Hashdex (Хэшдекс) на ETF

Интересно, что SEC не объявила об одобрении заявки Hashdex (Хэшдекс) на спотовый ETF на Ether, хотя срок рассмотрения заявки управляющей компании был назначен на 30 мая, раньше, чем у других фирм, таких как Grayscale (Грейскейл), Invesco Galaxy (Инвеско Гэлакси), BlackRock (БлэкРок) и Fidelity (Фиделити). Пока неясно, даст ли SEC в итоге зелёный свет ETF Hashdex.

Регуляторная ясность и влияние на рынок

Это решение SEC последовало через день после того, как Палата представителей США проголосовала за Закон о финансовых инновациях и технологиях для XXI века (FIT21), который призван обеспечить регуляторную ясность для криптоиндустрии, разграничив роли SEC и Комиссии по торговле товарными фьючерсами.

После заявления SEC цена ETH сначала подскочила выше 3 900 $, а затем стабилизировалась около 3 759 $ на момент публикации, по данным Cointelegraph Markets Pro (Коинтелеграф Маркетс Про).

Значение для криптоиндустрии

Одобрение спотовых ETF на Ether — важная веха для криптоиндустрии, которая потенциально открывает путь к росту институционального принятия и массового признания Ether и других цифровых активов.

Надзорный орган Гонконга по защите конфиденциальности вынес решение против сбора биометрических данных Worldcoin

Управление уполномоченного по защите персональных данных Гонконга (PCPD) завершило расследование проекта Worldcoin и пришло к выводу, что его деятельность в Гонконге нарушила Постановление о персональных данных (о конфиденциальности) (PDPO).

Предписание и приостановка операций

В уведомлении от 22 мая уполномоченный по защите конфиденциальности Ада Чунг Лай-линг направила Worldcoin предписание немедленно прекратить все операции проекта в Гонконге, связанные со сканированием и сбором изображений радужной оболочки и лица людей с помощью устройств сканирования радужки.

Расследование и выводы

PCPD начало расследование проекта Worldcoin в январе 2024 года, чтобы выяснить, не создают ли методы проверки личности серьёзных рисков для конфиденциальности персональных данных граждан и не нарушают ли они требования PDPO.

Расследование включало 10 негласных визитов в шесть помещений, задействованных в работе проекта Worldcoin, с декабря 2023 года по январь 2024 года.

По словам PCPD, сбор изображений лица был не нужен для подтверждения того, что участник — человек, поскольку операторы устройств сканирования радужки и так могли выполнять эту проверку лично в местах работы, а значит, сканирование или сбор изображений лица — лишний шаг.

Недостаток прозрачности и осознанного согласия

PCPD также отметило, что Worldcoin не предоставил достаточной информации, что не позволило людям принимать осознанные решения и давать подлинное согласие.

Расследование показало, что уведомление о конфиденциальности Worldcoin было недоступно на китайском языке, из-за чего участники, не владеющие английским, не могли понять политику, практики, условия и положения проекта. PCPD заявило:

«[…] операторы устройств сканирования радужки в местах работы также не давали никаких пояснений и не проверяли, поняли ли участники упомянутые документы. Они также не сообщали участникам о возможных рисках, связанных с раскрытием биометрических данных, и не отвечали на их вопросы.»

Необоснованное хранение биометрических данных

PCPD признало необоснованным хранение Worldcoin конфиденциальных биометрических данных, включая изображения лица и радужной оболочки, сроком до 10 лет исключительно для обучения моделей ИИ.

Worldcoin подтвердил, что за время работы в Гонконге лицо и радужная оболочка 8 302 человек были отсканированы для проверки.

Регуляторный контроль и опасения за конфиденциальность

Проект Worldcoin, анонсированный в 2021 году, привлёк внимание регуляторов многих стран из-за опасений за конфиденциальность, что привело к приостановке услуг в Кении и паузе в сканировании радужки в Индии. 

Ещё до официального запуска в июле 2023 года на проект зарегистрировалось более двух миллионов человек.

Выводы расследования гонконгского PCPD подчёркивают растущую обеспокоенность сбором и использованием биометрических данных, особенно в контексте новых технологий и проектов, затрагивающих конфиденциальность персональных данных.

Палата представителей США приняла криптозаконопроект FIT21 при двухпартийной поддержке

В важном для криптоиндустрии событии Палата представителей Соединённых Штатов при двухпартийной поддержке проголосовала за принятие Закона о финансовых инновациях и технологиях для XXI века, известного как закон FIT21.

Двухпартийное голосование и основные детали

Законопроект H.R.4763 был одобрен 22 мая голосами 279 против 136: 71 демократ присоединился к 208 республиканцам, поддержавшим закон. Если Сенат его примет и он будет подписан, закон FIT21 призван обеспечить регуляторную ясность в отношении цифровых активов, разграничив роли Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в надзоре за криптоиндустрией.

Сторонники подчёркивают инновации и регуляторную ясность

Сторонники законопроекта, такие как конгрессмен Патрик Макхенри, утверждали, что действующая регуляторная база мешает раскрыть потенциал инноваций в сфере цифровых активов. «К сожалению, наша нынешняя регуляторная база не даёт инновациям в сфере цифровых активов раскрыться в полной мере», — заявил Макхенри перед голосованием в Палате. «SEC и CFTC сейчас устроили настоящую перепалку за контроль над этими классами активов».

Оппозиция высказывает опасения по поводу дерегулирования

Однако законопроект встретил сопротивление таких законодателей, как конгрессвумен Максин Уотерс, которая выразила обеспокоенность возможным дерегулированием и нестабильностью рынка. «Это [законопроект], пожалуй, худшее и самое вредное предложение, которое я видела за долгое время», — сказала Уотерс. «Этот закон дерегулировал бы крипто и некоторые традиционные ценные бумаги до такой степени, что я и другие эксперты серьёзно опасаемся, что он может привести к краху рынка и рецессии».

Дополнительные законы о цифровых валютах центральных банков (CBDC)

Помимо закона FIT21, Палата также приняла законопроект, запрещающий Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC) через посредников.

Принятие закона FIT21 в Палате — значительный шаг к регуляторной ясности для криптоиндустрии в США. Однако законопроект ещё должен пройти Сенат и получить подпись президента, чтобы стать законом. Двухпартийная поддержка в Палате подчёркивает растущее признание важности цифровых активов и необходимости чётко определённой регуляторной базы.

SEC оштрафовала ICE на 10 млн $ за непредоставление сведений о кибератаке

Intercontinental Exchange (ICE), компания, стоящая за крупнейшей в мире сетью бирж и клиринговых палат, включая Нью-Йоркскую фондовую биржу (NYSE), была оштрафована Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) на 10 млн $ за то, что вовремя не сообщила властям о кибервторжении.

Взлом и реакция ICE

Кибервзлом, обнаруженный в апреле 2021 года, был связан с вредоносным кодом, внедрённым в VPN-устройство, что давало несанкционированный доступ к корпоративной сети ICE. Хотя ICE быстро выявила угрозу, SEC утверждает, что компания в течение нескольких дней не уведомила юридических и комплаенс-сотрудников своих дочерних компаний, включая NYSE.

Регламент SEC по соответствию и целостности систем (Regulation SCI) требует от компаний немедленно сообщать агентству о любом серьёзном инциденте кибербезопасности. Директор SEC по правоприменению Гурбир С. 

Гревал подчеркнул важность своевременной отчётности, заявив: «Когда речь идёт о кибербезопасности, особенно об инцидентах у критически важных рыночных посредников, на счету каждая секунда, а четыре дня могут показаться вечностью».

Затронутые дочерние компании и штрафы

Меры SEC затронули несколько дочерних компаний ICE, включая Archipelago Trading Services, Inc., New York Stock Exchange LLC, NYSE American LLC, NYSE Arca (Эн-Уай-Эс-И Арка), Inc., ICE Clear Credit LLC, ICE Clear Europe Ltd., NYSE Chicago, Inc. и NYSE National, Inc. 

Кроме того, Securities Industry Automation Corporation помимо денежного штрафа согласилась на приказ о прекращении нарушений.

Особые мнения и критика

В ответ на штрафы комиссары SEC Хестер Пирс и Марк Уйеда опубликовали заявление, назвав штраф «чрезмерной реакцией» на «минимальный инцидент». 

Они заявили: «непропорционально крупный штраф за несвоевременное сообщение об инциденте, который дочерние компании ICE SCI в итоге сочли незначительным, говорит нам о том, что Комиссию больше волнует наложение крупных штрафов, чем то, чтобы важные участники рынка устраняли технологические уязвимости».

Пирс и Уйеда также раскритиковали подход SEC, заявив, что штраф усиливает впечатление, будто «штрафной режим Комиссии — это скорее инструмент для получения цифр в годовой статистике и меньше — способ добиваться результатов, повышающих целостность рынка». Ранее комиссары уже критиковали подход SEC к криптокомпаниям.

Последствия и выводы

Меры SEC в отношении ICE подчёркивают, что агентство делает упор на своевременное информирование об инцидентах кибербезопасности, особенно у критически важных рыночных посредников. 

Хотя комиссары, высказавшие особое мнение, усомнились в соразмерности штрафа, этот случай подчёркивает важность надёжных мер кибербезопасности и соблюдения регуляторных требований в финансовой отрасли.

Заключение

Пока криптомир отправляется в новый путь с одобрением новых ETF, соблюдение требований и решение вопросов защиты потребителей, конфиденциальности и безопасности будут иметь первостепенное значение. 

Найти правильный баланс между инновациями и надзором остаётся главной задачей отрасли, пока она движется в неопределённое будущее, на которое влияют смена политических ветров и усиливающееся внимание глобальных надзорных органов. 

Последствия будущих решений и действий будут ощущаться годами и проверят криптоиндустрию на устойчивость и способность приспосабливаться.

Присоединяйтесь к обсуждению

Забудьте о банковских узких местах и растущих комиссиях. Раскройте возможности блокчейн-платежей без границ с Zypto. Легко принимайте криптовалюту от клиентов по всему миру, мгновенно конвертируйте её в местную валюту и тратьте с помощью виртуальных криптокарт — никаких устаревших трансграничных хлопот.