Šios savaitės kripto naujienos: patvirtintas Ether ETF ir FIT21, o baudos už kibernetinius pažeidimus sukrėtė kripto rinką

Kriptovaliutų srityje įvyko keletas reikšmingų pokyčių, kai JAV Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) patvirtino biržoje prekiaujamus Ether spot fondus (ETF) – tai svarbus žingsnis institucinio priėmimo link.

Tuo pat metu sustiprėjo reguliavimo priežiūra – Honkongo privatumo priežiūros institucija ėmėsi griežtų priemonių prieš Worldcoin dėl biometrinių duomenų keliamo susirūpinimo, o Bideno administracija priešinosi kripto įstatymo projektui FIT21 prieš lemiamą balsavimą Atstovų Rūmuose. 

Šių įvykių kontekste SEC skirta 10 milijonų dolerių bauda Intercontinental Exchange (ICE) už pavėluotą pranešimą apie kibernetinį pažeidimą pabrėžė reguliuotojo budrumą, o pramonė ruošėsi galimai rinką keičiantiems sprendimams, formuojantiems skaitmeninio turto ateitį.

SEC suteikia patvirtinimą Ether spot ETF fondams

JAV Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) priėmė precedento neturintį sprendimą, suteikdama reguliavimo patvirtinimą biržoje prekiaujamiems Ether spot fondams (ETF) būti listinguojamiems ir kotiruojamiems Jungtinėse Valstijose.

Patvirtinti ETF emitentai

Gegužės 23 dienos pareiškime SEC davė žalią šviesą keletui žymių bendrovių, įskaitant VanEck, BlackRock, Fidelity, Grayscale, Franklin Templeton, ARK 21Shares, Invesco Galaxy ir Bitwise, pradėti Ether spot ETF fondus.

Galimas Ether priskyrimas vertybiniams popieriams

Šis žingsnis žengiamas nepaisant spekuliacijų, kad SEC tyrė, ar Ether (ETH) turėtų būti priskirtas vertybiniams popieriams.

Tolesni prekybos žingsniai

Nors bendrovių 19b-4 pareiškimai jau patvirtinti, prieš oficialiai pradedant prekybą ETF fondais SEC dar turi patvirtinti atitinkamas S-1 registracijos deklaracijas. Pramonės ekspertų teigimu, šis procesas gali užtrukti nuo kelių dienų iki kelių mėnesių. Pranešama, kad gegužės 20 dieną SEC nurodė pareiškėjams paspartinti savo 19b-4 pareiškimus, o vienas pastebimas pakeitimas keliuose pareiškimuose buvo stakingo pašalinimas.

Hashdex ETF paraiškos statusas

Įdomu tai, kad SEC nepaskelbė patvirtinimo Hashdex Ether spot ETF paraiškai, nors turto valdytojo pareiškimo terminas buvo nustatytas gegužės 30 dienai, anksčiau nei kitų bendrovių, tokių kaip Grayscale, Invesco Galaxy, BlackRock ir Fidelity. Kol kas neaišku, ar SEC galiausiai duos žalią šviesą Hashdex ETF.

Reguliavimo aiškumas ir poveikis rinkai

Šis SEC sprendimas priimtas praėjus vienai dienai po to, kai JAV Atstovų Rūmai balsavo už 21-ojo amžiaus finansinių inovacijų ir technologijų įstatymą, kuriuo siekiama suteikti reguliavimo aiškumą kriptovaliutų pramonei, apibrėžiant SEC ir Prekių ateities sandorių prekybos komisijos (CFTC) vaidmenis.

Po SEC pranešimo ETH kaina iš pradžių pakilo iki daugiau nei 3 900 dolerių, o vėliau nusistovėjo ties maždaug 3 759 doleriais publikacijos metu, remiantis Cointelegraph Markets Pro duomenimis.

Reikšmė kripto pramonei

Ether spot ETF fondų patvirtinimas žymi svarbų etapą kripto pramonei ir gali atverti kelią didesniam instituciniam Ether bei kito skaitmeninio turto priėmimui ir visuotiniam pripažinimui.

Honkongo privatumo priežiūros institucija priėmė sprendimą prieš Worldcoin biometrinių duomenų rinkimą

Honkongo Asmens duomenų privatumo komisaro biuras (PCPD) baigė tyrimą dėl Worldcoin projekto ir nustatė, kad jo veikla Honkonge pažeidė Asmens duomenų (privatumo) potvarkį (PDPO).

Vykdymo pranešimas ir veiklos sustabdymas

Gegužės 22 dienos pranešime privatumo komisarė Ada Chung Lai-ling pateikė Worldcoin vykdymo pranešimą, nurodydama nedelsiant sustabdyti visą projekto veiklą Honkonge, susijusią su gyventojų rainelės ir veido atvaizdų skenavimu bei rinkimu naudojant rainelės skenavimo įrenginius.

Tyrimas ir išvados

PCPD 2024 metų sausį pradėjo tyrimą prieš Worldcoin projektą, siekdamas nustatyti, ar tapatybės patvirtinimo metodai kėlė rimtą riziką piliečių asmens duomenų privatumui ir pažeidė PDPO reikalavimus.

Tyrimo metu nuo 2023 metų gruodžio iki 2024 metų sausio buvo atlikti 10 slaptų apsilankymų šešiose patalpose, susijusiose su Worldcoin projekto veikla.

PCPD teigimu, veido atvaizdų rinkimas nebuvo būtinas dalyvių žmogiškumui patvirtinti, nes rainelės skenavimo įrenginių operatoriai jau galėjo atlikti šį patvirtinimą asmeniškai veiklos vietose, todėl veido atvaizdų skenavimas ar rinkimas buvo nereikalingas žingsnis.

Skaidrumo ir informuoto sutikimo trūkumas

PCPD taip pat nurodė, kad Worldcoin nepateikė pakankamai informacijos, todėl žmonės negalėjo priimti informuotų sprendimų ar duoti tikro sutikimo.

Tyrimas atskleidė, kad Worldcoin privatumo pranešimas nebuvo pateiktas kinų kalba, todėl anglų kalbos nemokantys dalyviai negalėjo suprasti projekto politikos, praktikos, sąlygų ir nuostatų. PCPD teigė:

„[...] rainelės skenavimo įrenginių operatoriai veiklos vietose taip pat nepateikė jokių paaiškinimų ir nepatvirtino, kad dalyviai suprato minėtus dokumentus. Jie taip pat neinformavo dalyvių apie galimą riziką, susijusią su jų biometrinių duomenų atskleidimu, ir neatsakė į jų klausimus.“

Nepagrįstas biometrinių duomenų saugojimas

PCPD nustatė, kad Worldcoin atliekamas jautrių biometrinių duomenų, įskaitant veido ir rainelės atvaizdus, saugojimas iki 10 metų vien tik dirbtinio intelekto modeliams mokyti buvo nepagrįstas.

Worldcoin patvirtino, kad veiklos Honkonge metu patvirtinimo tikslais buvo nuskenuoti 8 302 asmenų veidai ir rainelės.

Reguliavimo priežiūra ir susirūpinimas privatumu

2021 metais paskelbtas Worldcoin projektas sulaukė daugelio šalių reguliuotojų dėmesio dėl susirūpinimo privatumu, todėl paslaugos buvo sustabdytos Kenijoje, o rainelės skenavimas – pristabdytas Indijoje. 

Iki oficialaus paleidimo 2023 metų liepą projekte užsiregistravo daugiau nei du milijonai žmonių.

Honkongo PCPD tyrimo išvados atskleidžia augantį susirūpinimą dėl biometrinių duomenų rinkimo ir naudojimo, ypač kalbant apie naujas technologijas ir projektus, susijusius su asmens duomenų privatumu.

JAV Atstovų Rūmai su abiejų partijų parama priėmė kripto įstatymo projektą FIT21

Reikšmingas įvykis kriptovaliutų pramonei – JAV Atstovų Rūmai su abiejų partijų parama balsavo už 21-ojo amžiaus finansinių inovacijų ir technologijų įstatymą, dažniau vadinamą FIT21 įstatymu.

Abiejų partijų balsavimas ir pagrindinės detalės

Įstatymo projektas H.R.4763 buvo patvirtintas gegužės 22 dieną 279 balsais prieš 136 – kartu su 208 respublikonais už jį balsavo 71 demokratas. Jei jį priims Senatas ir pasirašys prezidentas, FIT21 įstatymas sieks nustatyti reguliavimo aiškumą skaitmeninio turto srityje, apibrėždamas Vertybinių popierių ir biržos komisijos (SEC) bei Prekių ateities sandorių prekybos komisijos (CFTC) vaidmenis prižiūrint kripto pramonę.

Rėmėjai pabrėžia inovacijas ir reguliavimo aiškumą

Įstatymo projekto rėmėjai, tokie kaip kongresmenas Patrick McHenry, teigė, kad dabartinė reguliavimo sistema trukdo skaitmeninio turto inovacijoms atskleisti visą savo potencialą. „Deja, mūsų dabartinė reguliavimo sistema neleidžia skaitmeninio turto inovacijoms pasiekti viso savo potencialo“, – prieš balsavimą Atstovų Rūmuose teigė McHenry. „SEC ir CFTC šiuo metu ginčijasi dėl kontrolės šioms turto klasėms.“

Oponentai reiškia susirūpinimą dėl reguliavimo panaikinimo

Tačiau įstatymo projektui priešinosi tokie įstatymų leidėjai kaip kongresmenė Maxine Waters, išreiškusi susirūpinimą dėl galimo reguliavimo panaikinimo ir rinkos nestabilumo. „Šis [įstatymo projektas] – turbūt pats blogiausias ir žalingiausias pasiūlymas, kokį esu mačiusi per ilgą laiką“, – sakė Waters. „Šis įstatymas panaikintų reguliavimą kriptovaliutoms ir tam tikriems tradiciniams vertybiniams popieriams tiek, kad aš ir kiti ekspertai išreiškėme rimtą susirūpinimą, jog šis įstatymas gali sukelti galimą rinkos griūtį ir recesiją.“

Papildomas teisės aktas dėl centrinių bankų skaitmeninių valiutų (CBDC)

Be FIT21 įstatymo, Atstovų Rūmai taip pat priėmė įstatymo projektą, draudžiantį Federaliniam rezervui išleisti centrinio banko skaitmeninę valiutą (CBDC) per tarpininkus.

FIT21 įstatymo priėmimas Atstovų Rūmuose žymi svarbų žingsnį siekiant suteikti reguliavimo aiškumą kriptovaliutų pramonei Jungtinėse Valstijose. Tačiau, kad taptų įstatymu, projektas dar turi pereiti Senatą ir gauti prezidento parašą. Abiejų partijų parama Atstovų Rūmuose atskleidžia augantį supratimą apie skaitmeninio turto svarbą ir aiškiai apibrėžtos reguliavimo sistemos poreikį.

SEC skyrė ICE 10 milijonų dolerių baudą už nepranešimą apie kibernetinę ataką

Intercontinental Exchange (ICE), bendrovė, valdanti didžiausią pasaulyje biržų ir tarpuskaitos namų tinklą, įskaitant Niujorko vertybinių popierių biržą (NYSE), JAV Vertybinių popierių ir biržos komisijos (SEC) buvo nubausta 10 milijonų dolerių bauda už tai, kad nepranešė institucijoms apie kibernetinį įsilaužimą laiku.

Pažeidimas ir ICE atsakas

2021 metų balandį aptiktas kibernetinis įsilaužimas apėmė kenkėjišką kodą, įterptą į VPN įrenginį, leidusį neteisėtą prieigą prie ICE korporacinio tinklo. Nors ICE greitai nustatė grėsmę, SEC teigia, kad bendrovė kelias dienas nepranešė teisės ir atitikties pareigūnams savo dukterinėse bendrovėse, įskaitant NYSE.

SEC Sistemų atitikties ir vientisumo reglamentas (Regulation SCI) reikalauja, kad bendrovės nedelsdamos informuotų agentūrą apie bet kokį reikšmingą kibernetinio saugumo incidentą. SEC vykdymo direktorius Gurbir S. 

Grewalas pabrėžė savalaikio pranešimo svarbą, teigdamas: „Kalbant apie kibernetinį saugumą, ypač įvykius kritiniuose rinkos tarpininkuose, kiekviena sekundė yra svarbi, o keturios dienos gali būti amžinybė.“

Paveiktos dukterinės bendrovės ir baudos

SEC vykdymo veiksmai paveikė kelias ICE dukterines bendroves, įskaitant Archipelago Trading Services, Inc., New York Stock Exchange LLC, NYSE American LLC, NYSE Arca, Inc., ICE Clear Credit LLC, ICE Clear Europe Ltd., NYSE Chicago, Inc. ir NYSE National, Inc. 

Be to, Securities Industry Automation Corporation sutiko su nurodymu nutraukti veiksmus, be piniginės baudos.

Nesutinkantys balsai ir kritika

Reaguodami į baudas, SEC komisarai Hester Peirce ir Mark Uyeda paskelbė pareiškimą, pavadindami baudą „perdėta reakcija“ į „minimalų incidentą“. 

Jie teigė, kad „neproporcingai didelė bauda už tai, kad nebuvo laiku pranešta apie incidentą, kurį ICE SCI dukterinės bendrovės galiausiai pripažino nereikšmingu, mums leidžia manyti, kad Komisijai labiau rūpi didelių baudų skyrimas nei užtikrinimas, kad svarbūs rinkos subjektai spręstų technologinio pažeidžiamumo problemas“.

Peirce ir Uyeda toliau kritikavo SEC požiūrį, teigdami, kad ši bauda stiprina įspūdį, jog „Komisijos baudų sistema yra labiau įrankis metų pabaigos statistikai generuoti nei priemonė siekti rezultatų, stiprinančių rinkos vientisumą“. Komisarai jau anksčiau kritikavo SEC požiūrį į kripto bendroves.

Pasekmės ir svarbiausios išvados

SEC vykdymo veiksmai prieš ICE atskleidžia, kaip agentūra pabrėžia savalaikį pranešimą apie kibernetinio saugumo incidentus, ypač kritiniuose rinkos tarpininkuose. 

Nors nesutinkantys komisarai kėlė klausimų dėl baudos proporcingumo, byla pabrėžia patikimų kibernetinio saugumo priemonių ir reguliavimo reikalavimų laikymosi svarbą finansų pramonėje.

Baigiamoji pastaba

Kripto pasauliui žengiant naują kelią su naujais ETF patvirtinimais, itin svarbu bus laikytis reikalavimų ir spręsti klausimus, susijusius su vartotojų apsauga, privatumu ir saugumu. 

Tinkamos pusiausvyros tarp inovacijų ir priežiūros radimas išlieka didžiausias pramonės iššūkis, jai einant į neaiškią ateitį, kurią veikia kintančios politinės nuotaikos ir vis griežtesnė pasaulinių priežiūros institucijų kontrolė. 

Būsimų sprendimų ir veiksmų pasekmės atsilieps dar daugelį metų, išbandydamos kripto atsparumą ir gebėjimą prisitaikyti.

Prisijunkite prie diskusijos

Atsisakykite banko kliūčių ir didėjančių mokesčių. Atraskite sienų nežinančių blokų grandinės mokėjimų galią su „Zypto“. Lengvai priimkite kriptovaliutą iš klientų visame pasaulyje, akimirksniu konvertuokite ją į vietinę valiutą ir naudokite virtualias kripto korteles – daugiau jokių pasenusių tarptautinių mokėjimų vargų.